第一章 總 則
第一條 為規(guī)范鹽城市紅十字會人道救助金（以下簡稱“人道救助金”）管理，適應(yīng)紅十字事業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》《中華人民共和國慈善法》《中國紅十字會人道基金管理辦法》以及相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 人道救助金是鹽城市紅十字會設(shè)立用于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的專項資金，旨在支持紅十字會開展救助災(zāi)民、救助傷病人員和其他弱勢群體，提高救援救助能力，充分發(fā)揮在人道領(lǐng)域的政府助手作用。
第三條 人道救助金的管理和使用，遵循?？顚Ｓ?、公開透明、規(guī)范高效的原則。
第二章 人道救助金的來源
第四條 人道救助金主要來源：
（一）開展“人道萬人捐”活動的捐款；
（二）捐贈人指定向人道救助金的捐贈；
（三）捐贈人向紅十字事業(yè)的捐贈；
（四）組織的義演、義賣等活動的收入；
（五）財政及有關(guān)部門的專項撥款或資助；
（六）救助金增值收入；
（七）其他收入。
第三章 人道救助金的用途
第五條 人道救助金的主要用途：
人道救助金主要用于鹽城市內(nèi)開展救災(zāi)、救助和支持發(fā)展紅十字事業(yè)的公益項目。
（一）開展對發(fā)生的重大自然災(zāi)害或突發(fā)公共事件提供緊急人道救援；
（二）開展與救災(zāi)、救助、救護(hù)工作相關(guān)的公益項目；
（三）開展無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和人體器官捐獻(xiàn)以及艾滋病宣傳教育項目等人道救助工作；
（四）支持人道救助方面的能力建設(shè)，包括救援隊建設(shè)、招募和培訓(xùn)志愿人員、購置救災(zāi)救助設(shè)備、建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)設(shè)施等；
（五）根據(jù)上級紅十字會呼吁，支持鹽城市外重大自然災(zāi)害的救援救助工作；
（六）開展人道救助金募集活動必要的支出。
第六條 人道救助金的使用必須符合中國紅十字會的宗旨，堅持工作需要和量入為出的原則，嚴(yán)格把關(guān)，提高使用效益。其中專項和定向捐款應(yīng)當(dāng)按照捐贈者的意愿或者捐贈協(xié)議約定的用途使用。
第四章 人道救助金的管理
第七條 鹽城市紅十字會理事會（常務(wù)理事會）負(fù)責(zé)審定（審議）人道救助金的年度財務(wù)報告；鹽城市紅十字會執(zhí)行委員會是人道救助金的管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)向常務(wù)理事會提交年度財務(wù)報告。
第八條 鹽城市紅十字會賑濟(jì)救護(hù)部具體負(fù)責(zé)人道救助金項目的申請、實施等工作；鹽城市紅十字會辦公室具體負(fù)責(zé)人道救助金的會計核算、內(nèi)部監(jiān)督、財務(wù)報告等工作，每月向鹽城市紅十字會執(zhí)行委員會成員報告收支情況。
第九條 人道救助金申請使用根據(jù)鹽城市自然災(zāi)害和社會救助實際需要提出工作方案和資金使用計劃，經(jīng)執(zhí)行委員會研究，同時按照“三重一大”事項規(guī)定程序?qū)徟?。?jīng)批準(zhǔn)后，鹽城市紅十字會辦公室會同賑濟(jì)救護(hù)部實施具體相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
第十條 使用人道救助金開展救災(zāi)救助等相關(guān)工作所產(chǎn)生的符合規(guī)定的管理成本，原則上不超過當(dāng)年項目支出總額的4%，管理成本主要包括活動組織、志愿者費用以及審計、評估督導(dǎo)費用等。
第十一條 依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，按照合法、安全、有效的原則，實現(xiàn)人道救助金的保值增值。
第十二條 人道救助金單獨設(shè)立賬戶，?？顚Ｓ?，受法律保護(hù)，任何組織和個人不得私分、挪用、截留或者侵占。
第五章 人道救助金的監(jiān)督
第十三條 人道救助金的管理和使用應(yīng)符合國家有關(guān)的法律法規(guī)和中國紅十字會總會相關(guān)規(guī)定。
第十四條 建立健全信息公開制度，規(guī)范信息發(fā)布，在鹽城市紅十字會官網(wǎng)及時向社會公布人道救助金的收入和使用情況，接受社會監(jiān)督。
第十五條 每年聘請有公信力依法設(shè)立的獨立第三方機(jī)構(gòu)，對人道救助金的收入和使用情況進(jìn)行審計，將審計結(jié)果向理事會和監(jiān)事會報告，并向社會公布。
第十六條 人道救助金的收入和使用情況依法接受人民政府審計、民政部門的監(jiān)督。
第十七條 執(zhí)行委員會每年向常務(wù)理事會報告人道救助金的使用情況，接受理事會和監(jiān)事會監(jiān)督。
第六章 附 則
第十八條 本辦法經(jīng)鹽城市紅十字會第六屆理事會第二次會議審議通過施行，向社會公告并報鹽城市財政局、鹽城市審計局、鹽城市民政局備案。
第十九條 本辦法由鹽城市紅十字會執(zhí)行委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 原《鹽城市紅十字會人道救助金使用管理辦法》同時廢止。